Balance estructural y la política fiscal en el Perú: 1990-2002

Resumen

En este documento se presenta la metodología para el cálculo del balance estructural del sector publico y su aplicación en la economía peruana, en el período 1990-2002. Esto servirá, en primer lugar, para evaluar el comportamiento de la autoridad económica en el período bajo análisis. En segundo lugar, permite derivar una regla para el manejo de la política fiscal, la cual es incorporada en un modelo de equilibrio general.Los resultados obtenidos del cálculo del balance estructural del sector público muestran la aplicación de una política fiscal marcadamente procíclica -entre los años 1990-1995- y contracíclica -para el período 1996-2001- por parte del Gobierno central. En tanto, los resultados obtenidos para el segundo y tercer trimestre del año 2002, brindan evidencia preliminar de un cambio en el manejo fiscal hacia una conducta procíclica.Finalmente, en lo que respecta a los resultados obtenidos de la incorporación de la regla fiscal en un modelo de equilibrio general, se puede observar una marcada reducción del déficit fiscal y del stock de deuda, ante un shock positivo en los términos de intercambio. Asimismo, en comparación con los resultados obtenidos de un modelo que no incorpora este tipo de regla, se registra unmenor incremento en el gasto de gobierno (producto del menor pago porintereses de la deuda), un menor incremento en las importaciones y mayor crecimiento en el stock de activos externos netos de la economía, entre otros resultados.