El turismo social del siglo XXI: ¿una política para los consumidores o para los proveedores del servicio? Argentina, 2000-2015

  • Erica Schenkel Universidad Nacional del Sur; Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, Conicet¸ Argentina
Palabras clave: turismo social; política turística; política pública; actividad económica; fomento del turismo; Argentina.

Resumen

En el marco de la nueva concepción de turismo social que se expande en el contexto internacional, el Gobierno Nacional en pleno siglo XXI consolida una reformulación de la cuestión como política pública, la cual contempla las virtudes distributivas que históricamente fundamentaron su inserción en la agenda gubernamental argentina, además de virtudes económicas vinculadas a la generación de ingresos y empleo, a partir de una articulación con el sector privado. Desde el enfoque de análisis de políticas, la investigación evalúa los resultados de la política a más de una década de su implementación, haciendo especial hincapié en los actores beneficiados con la iniciativa.

Referencias

Contaduría General de la Nación, Mecon. (1993-2013). Cuenta de inversión. Buenos Aires: Secretaría de Hacienda.
Decisión administrativa 785/13. (8 de mayo de 2013a). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Jefatura de Gabinete de Ministros.
Decisión administrativa 787/13. (1 de octubre de 2013b). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Jefatura de Gabinete de Ministros.
Decreto 1227/03. (16 de diciembre de 2003). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires.
Decreto 1297/06. (29 de septiembre de 2006). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires.
Decreto 821/12. (31 de mayo de 2012). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires.
Decreto 1067/13. (7 de agosto de 2013). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires.
Deleon, P. (2011). Una revisión del proceso de las políticas: de Lasswell a Sabatier. Lecturas sobre el Estado y las políticas públicas. Retomando el debate de ayer para fortalecer el actual. Buenos Aires: JGM.
Dente, B., & Subirats, J. (2014). Decisiones públicas. Análisis y estudio de los procesos de decisión en políticas públicas. Barcelona: Ariel.
Dirección Nacional de Prestaciones Turísticas, DPT (2014a). Planilla de destinos del Programa Federal.
Dirección Nacional de Prestaciones Turísticas, DPT (2014b). Registro de arribos turismo social. En Función del programa y plan. (manuscrito).
Hall, M., & Jenkins, J. M. (1998). Tourism and Politics. Policy, Power and Place. Chichester: John Wiley & Son.
Hall, M., & Jenkins, J. M. (2010). Politics and Tourism. Interdependency and Implications in Understanding Change. En R. Butler & W. Suntikul (Eds.). Tourism and Political Change (pp. 7-18). Oxford: Goodfellow Publishers.
Higgins-Desbiolles, F. (2006). More than an «Industry»: The Forgotten Power of Tas a Social Force. Tourism Management, 27(6), 1192-1208. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2005.05.020
Instituto Nacional de Estadística y Censos, Indec. (2013). Encuesta de Gastos de Hogares, EGH, 2012-2013. Indec: Buenos Aires.
Instituto Nacional de Estadística y Censos, Indec. (2014). Encuesta permanente de hogares. Buenos Aires: Indec.
Jafari, J. (2002). Turismo. En J. Jafari. Enciclopedia de turismo (pp. 635-636). Madrid: Editorial Síntesis.
Jefatura de Gabinete de Ministros, JGM. (2000). Memoria detallada del estado de la Nación del año 1999. Buenos Aires: JGM.
Jefatura de Gabinete de Ministros, JGM. (2001). Memoria detallada del estado de la Nación del año 2000. Buenos Aires: JGM.
Knoepfel, P., Larrue, C., Varone, F., & Hinojosa, M. (2007). Hacia un modelo de análisis de políticas públicas operativo. Un enfoque basado en los actores, sus recursos y las instituciones. Ciencia Política, (3), 6-29. Recuperado de https://doi.org/10.15446/cp
La Mañana de Córdoba. (22 de enero de 2013). En compleja licitación, dos empresas pugnan por hoteles de la Unidad Turística Embalse. La Mañana de Córdoba, s. p.
La Voz del Interior. (27 de enero de 2007). Embalse: quejas por el turismo social. La Voz del Interior.
La Voz del Interior. (2 de agosto de 2009). Embalse: hoteles estatales, otra vez en picada. La Voz del Interior.
Martínez del Olmo, M. T. (2006). La evaluación de políticas y programas públicos. En M. Pérez Sánchez (Ed.). Análisis de políticas públicas (pp. 175-195). Granada: Universidad de Granada.
Ministerio de Turismo de la Nación, Mintur. (2011). Encuesta de viajes y turismo en hogares (EVyTH). Buenos Aires: Mintur-Subsecretaría de Desarrollo Turístico.
Ministerio de Turismo de la Nación, Mintur. (2012a). Pliego de Bases y Condiciones Particulares de la Licitación Pública Nacional N° 04/12. Buenos Aires: Mintur.
Ministerio de Turismo de la Nación, Mintur. (2012b). Pliego de Bases y Condiciones Particulares de la Licitación Pública Nacional N° 05/12. Buenos Aires: Mintur.
Ministerio de Turismo de la Nación, Mintur. (2014). Programas de turismo social.
Minnaert, L. (2007). Social Tourism: A Potential Policy to Reduce Social Exclusion? The Effects of Visitor-Related Social Tourism for Low-Income Groups on Personal and Family Development (tesis de doctorado). University of Westminster, Inglaterra.
Muñiz Aguilar, D. (2001). La política de turismo social. Sevilla: Dirección General de Planificación Turística-Consejería de Turismo y Deporte.
Nueva Ley Nacional de Turismo de la Nación. Ley 25997/05. (7 de enero de 2005). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires.
Ortega Pérez, N., & Ruiz Seisdedos, S. (2006). Definición de problemas y diseño de la agenda. En M. Pérez Sánchez (Ed.). Análisis de políticas públicas (pp. 111-131). Granada: Universidad de Granada.
Oszlak, O., & O’Donnell, G. (1995). Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. Redes, 4(2), 99-128.
Resolución 14/12. (29 de febrero de 2012). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Auditoría General de la Nación.
Resolución 72/13. (12 de abril de 2013a). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Mintur.
Resolución 481/13. (26 de noviembre de 2013b). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Mintur.
Resolución 17/14. (29 de enero de 2014). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Mintur.
Resolución 248/00. (2000). Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Sectur.
Resolución 427. (19 de setiembre de 2000). mencionado en el texto. completar datos.
Richards, G. (1998). Time for a Holiday? Social Rights and International Tourism Consumption. Time & Society, 7(1), 145-160. Recuperado de https://doi.org/10.1177/0961463X98007001009
Schenkel, E. (2017). Política turística y turismo social. Una perspectiva latinoamericana. Buenos Aires: Clacso y Ciccus.
Schenkel, E., & Almeida, F. (2015). La política turística y la intervención del Estado. El caso de Argentina. Revista Perfiles Latinoamericanos, 23(46). Recuperado de http://dx.doi.org/10.18504/pl2346-197-2015
Scott, N. (2011). Tourism Policy: A Strategic Review. Oxford: Goodfellow Publishers Limited.
Secretaría de Turismo de la Nación, Sectur. (2004). Primera carta compromiso con el ciudadano. Buenos Aires: Secretaría de Gabinete y Gestión Pública-Programa Carta Compromiso con el Ciudadano.
Secretaría de Turismo de la Nación, Sectur. (2005). Turismo 2016. Plan federal estratégico de turismo sustentable. Buenos Aires: Sectur.
Secretaría de Turismo de la Nación, Sectur. (2006). Encuesta de viajes y turismo en hogares (EVyTH). Buenos Aires: Sectur-Subsecretaría de Desarrollo Turístico.
Secretaría de Turismo de la Nación, Sectur. (2009). Segunda carta compromiso con el ciudadano. Buenos Aires: Secretaría de Gabinete y Gestión Pública.
Secretaría de Turismo de la Nación, Sectur. (2010). Institucional. visión y misión. Buenos Aires: Sectur.
Sindicatura General de la Nación, Sigen. (2010). Informe de evaluación del Sistema de Control Interno 2009. Buenos Aires: Gerencia Sigen-Ministerio de Turismo.
Sindicatura General de la Nación, Sigen. (2012). Informe de evaluación del Sistema de Control Interno 2009. Buenos Aires: Gerencia Sigen-Ministerio de Turismo.
Subirats, J., Knoepfel, P., Larrue, C. & Varone, F. (2008). Análisis de políticas públicas y gestión pública. Barcelona: Ariel.
Velasco González, M. (2004). La política turística. Gobierno y administración turística en España (1952-2003). Valencia: Tirant Lo Blanch.
Velasco González, M. (2011). La política turística. Una arena de acción autónoma. Cuadernos de Turismo, (27), 953-969.
Publicado
2018-08-29
Cómo citar
Schenkel, E. (2018). El turismo social del siglo XXI: ¿una política para los consumidores o para los proveedores del servicio? Argentina, 2000-2015. Apuntes. Revista De Ciencias Sociales, 45(83), 67-90. https://doi.org/https://doi.org/10.21678/apuntes.83.917
Sección
Artículos